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呼市:凝心聚力打造惠民之举 2018/1/10 22:54:00作者:来源:中国建设报阅读次数:

 ——呼市中心启用新一代电子信息管理系统

近日,内蒙古自治区呼和浩特住房公积金管理中心(以下简称呼市中心)新一代住房公积金电子信息管理系统正式上线,实现了核心业务系统内嵌电子档案、印鉴及影像系统功能。新系统上线后,呼市中心柜面服务智能便捷、业务办理实时审核、风险管理高效可控、数据信息安全保密、档案资料实时共享,政务服务信息化程度显著提高。

三大特色提高服务效率

2017年初,呼市中心全面启动了住房公积金信息化建设。经反复研究论证,逐步明确了4个子系统的地位作用和开发建设方向,即业务系统是核心、是信息系统建设的出发点和支撑点,电子档案是载体、是信息系统建设的突破点和落脚点,电子印鉴和影像是辅助、是信息系统建设的切入点和着力点,最终构建出核心业务系统内嵌电子档案、印鉴、影像系统的总体架构。

该系统主要有三个特点,首先是系统模式既定。目前常见的信息管理系统为平行线式,即业务、档案、影像或印鉴系统独立运行,各个系统之间没有直接联系,在使用过程中需要单独调用、频繁切换,既拖慢了业务办理效率,又增加了业务办理风险。而呼市中心新一代电子信息管理系统打破了原有平行线式结构,建立起闭合圈式的系统架构,即电子档案、影像、印鉴系统完全嵌入业务系统,无法单独使用,必须参与业务办理,由业务驱动后续流程。

其次是业务流程既定。新系统上线后,所有住房公积金业务必须依次按照5步完成:业务系统录入信息影像系统拍照采集印鉴系统加盖印章档案系统立卷归档业务系统记载凭证,无法跨流程办理。具体到每个业务的信息采集、加盖印鉴都是由系统在流程中锁定,没有按要求完成上一步工作无法进行后续操作。通过闭合式的业务流程,实现了机防人防并举,有效控制了业务风险。

最后是用户操作既定。由于各个子系统均嵌入到业务系统中,所以柜面工作人员在操作使用时无需在各个系统间进行切换,使用体验是一个既定的、完整的系统,既简化了系统操作流程,又提高了业务工作效率。

电子档案实现管理智能

新系统建立了统一的电子档案影像库,可以辅助业务系统处理业务,高效、智能管理业务档案与非业务档案。档案录入、查询、借阅与统计等操作流程简单快捷,并且实现了电子档案与业务系统的无缝对接,柜面工作人员受理业务时对缴存职工提供的材料原件进行拍照保存,进行电子签名,加盖电子印章,形成电子档案,全程实现无纸化受理、电子化管理。既减少了人工操作、提高了工作效率,又减少了办事要件、减轻了职工办事负担。

新系统通过电子档案平台实现了分散办理、集中复核的业务模式,将7个基层服务网点业务统一纳入呼市中心内审科复核,实现了前台操作与后台归档实时同步,数据归档当日完成,推动由过去的事后监督、事后稽核向事中在线监督、事中稽核转变,大大地提高了审批、稽核的效率。

同时,新系统在业务办理时会保存经办人员影像资料、业务要件、电子签章等信息,进一步充实证据链,强化业务风险防控能力。

系统操作实现了全程留痕、有据可查,每个柜员进行的每步操作都会在系统形成日志长期保存备查,各项业务办结形成的电子档案无法修改或删除,便于日后快速、准确调阅、核实档案信息和查证经办人员操作过程,在把控系统风险的同时,排除了人为操作产生的风险隐患。

另外,新系统根据不同的管理层级,在系统中限定相应的账户权限,强化了信息安全。同时,新系统在操作过程中能够建立完整的系统日志,记录人、事、时、地、物等多种信息要素,以便日后追踪及调查,有效避免操作上的人为疏失,引起纠纷,

新系统还改变了传统的档案查询、借阅方式,实现数据信息完全(或分级)共享,在确保信息安全的同时,使经办人员可以方便快捷地获取档案信息资源,录入系统的资料长期有效,方便重复调用。

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